習近平主席提出“山水林田湖草是一個生命共同體”、“綠水青山就是金山銀山”。韶關市位于國家生態安全格局“兩屏三帶”中的南方丘陵地帶的核心區,是華南地區的重要生態屏障,廣東提出構建“一核一帶一區”區域發展新格局,把我市定位為“一區”中的生態發展區,并將韶關作為建設粵北生態特別保護區的重要地區。2018年,我市成功申報第三批山水林田湖草生態保護修復工程國家試點,獲得獲得中央財政補助資金20億元,省配套財政補助資金32.65億元,為我市實現生態發展提供了堅實的資金保障。
粵北生態特別保護區建設與山水林田湖草生態保護修復工程試點相輔相成、互相促進,兩項工作都涵蓋了礦山治理、土壤修復、生態系統和水環境保護等重要內容。為貫徹綠色發展理念,全力筑牢粵北生態屏障,打造綠色發展韶關樣板,爭當北部生態發展區高質量發展排頭兵,建議以粵北生態特別保護區建設為契機,加快我市山水林田湖草生態修復。
一是加強領導,成立工作組。由于粵北生態特別保護區建設與山水林田湖草生態保護修復工程有較多重疊工作,建議按照兩塊牌子一套人馬的方式成立工作領導小組,把兩項工作合二為一,統籌資金使用和具體工作安排。
二是科學劃定范圍。粵北生態特別保護區建設與山水林田湖草生態保護修復工程在紅線范圍上有交叉、有重疊,要盡快明確重疊區域和工作內容,確保資金使用上即能達到工作目標又不造成資金浪費。
三是拓寬資金籌措渠道。著力用好中央、省政策和資金基礎上,繼續加大力度爭取中央、省的支持,并進一步創新資金投入渠道,通過政府投入、政府與社會資本合作、企業自籌、初會捐助等方式,確保粵北生態特別保護區建設和山水林田湖草生態保護修復工程試點目標任務高效完成。
四是嚴格工作標準。粵北生態特別保護區建設和山水林田湖草生態保護修復工程試點是全省綠色發展工作樣板,必須高標準建設好,才能贏得中央、省的更大支持,破解我市生態發展轉型困難。粵北生態特別保護區要對標國家公園建設標準,山水林田湖草生態保護修復工程要按照財政部、生態環境部、自然資源部的職責分工和目標任務強化責任落實與考核問責。