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序

　　玉兔回眸，粵北三江暉千里；金龍飛來，南嶺韶城錦萬重。

　　歲月如歌。當(dāng)玉兔活蹦亂跳離我們遠(yuǎn)去的時(shí)候，金龍又邁著矯健的步伐匆匆而來。

　　2011年，是令人難以忘懷的一年，是韶關(guān)走向全國(guó)、走向世界的一年！

　　這一年，是韶關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)的一年。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值820億元，人均生產(chǎn)總值2.8萬元，分別比2006年增長(zhǎng)76.6%和77.5%。工業(yè)生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，技術(shù)水平不斷提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到41.3%。"雙轉(zhuǎn)移"工作連續(xù)三年獲得全省"雙優(yōu)"。

　　這一年，是韶關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)成效顯著的一年。老城區(qū)改造順利進(jìn)行，芙蓉新城建設(shè)有序推進(jìn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。廣樂高速公路建設(shè)進(jìn)程加快，市到縣公路全面達(dá)到二級(jí)以上水平，鎮(zhèn)通行政村公路全面實(shí)現(xiàn)硬底化，北江航道韶關(guān)段通航標(biāo)準(zhǔn)和續(xù)航能力進(jìn)一步提高，區(qū)域交通樞紐初步形成。生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，森林覆蓋率達(dá)到71.5%。

　　這一年，是韶關(guān)社會(huì)文明程度不斷提升的一年。公民道德宣傳教育及實(shí)踐活動(dòng)廣泛開展，市民道德素養(yǎng)和文明素質(zhì)進(jìn)一步提高。各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)成績(jī)突出，成功創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市，獲得"全國(guó)文明城市"提名資格。文化體制改革不斷深化，城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施日趨完善，社會(huì)文化生活更加豐富多彩。深入開展創(chuàng)建省教育強(qiáng)市工作，率先在全省山區(qū)市中普及15年基礎(chǔ)教育。

　　這一年，是韶關(guān)人民幸福指數(shù)明顯提高的一年。2011年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16085元、農(nóng)民人均純收入7260元，五年平均分別增長(zhǎng)10.9%和12.8%，人民群眾的幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　這一年，是韶關(guān)走向全國(guó)、走向世界的一年。由韶關(guān)精心打造的大型交響聲樂套曲《中國(guó)之路》登陸廣州大劇院，在省城人民中引起強(qiáng)烈的反響。2011廣東國(guó)際旅游文化節(jié)主會(huì)場(chǎng)在韶關(guān)成功舉辦，展示了韶關(guān)旅游文化事業(yè)的雄厚實(shí)力和勃勃生機(jī)。

　　本年度《韶關(guān)大事記》，收錄了市委、市政府重要會(huì)議報(bào)告，記載了本年度發(fā)生的重大事件。具有重要的史料價(jià)值和收藏價(jià)值。

重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目

韶關(guān)義烏國(guó)際小商品商貿(mào)城

　　韶關(guān)萬佳和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，是一家專門從事商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)與管理的大型企業(yè)，涉及領(lǐng)域涵蓋購(gòu)物中心、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、高端寫字樓、星級(jí)酒店等。目前已經(jīng)成功開發(fā)多個(gè)大型商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。

　　韶關(guān)義烏國(guó)際小商品商貿(mào)城，是韶關(guān)萬佳和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司巨資打造，是韶關(guān)萬佳和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司繼樂昌城市廣場(chǎng)之后的又一扛鼎之作。

　　韶關(guān)義烏國(guó)際小商品商貿(mào)城16萬平方米超大規(guī)模，政府招商引資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，將與政府、協(xié)會(huì)等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同打造。作為韶關(guān)市重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，韶關(guān)首個(gè)義烏分市場(chǎng)，項(xiàng)目自立項(xiàng)到奠基及授牌簽約，得到了韶關(guān)市、義烏市、各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。同時(shí)，韶關(guān)義烏國(guó)際小商品商貿(mào)城將借助浙江義烏小商品城多年運(yùn)營(yíng)累積下來的商業(yè)資源和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，依托浙江義烏小商品城的資源平臺(tái)，首推韶關(guān)統(tǒng)一招商經(jīng)營(yíng)新模式。通過成立專業(yè)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)公司，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)商戶的品控管理，實(shí)現(xiàn)韶關(guān)義烏國(guó)際小商品商貿(mào)城持續(xù)繁榮發(fā)展，確保投資者的長(zhǎng)期穩(wěn)定收益，推動(dòng)粵湘贛邊貿(mào)發(fā)展。

粵北版圖最耀眼的明珠"體驗(yàn)式"城市綜合體——樂昌城市廣場(chǎng)

　　樂昌城市廣場(chǎng)項(xiàng)目總建筑面積達(dá)35萬m2,由購(gòu)物中心、商業(yè)步行街、星級(jí)酒店、高尚住宅、精品公寓、空中花園、豪華會(huì)所、娛樂中心、大型停車場(chǎng)組成。一"主題購(gòu)物、主題休閑、主題娛樂、主題餐飲、主題文化"為元素，匯聚時(shí)尚購(gòu)物、國(guó)際美食、震撼影院、超級(jí)娛樂、養(yǎng)生美容、健身會(huì)所等業(yè)態(tài)，形成多業(yè)態(tài)、多功能、多元化的國(guó)際領(lǐng)先現(xiàn)代化商業(yè)模式。是樂昌首個(gè)集購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂、居住、文化于一體的體驗(yàn)式城市綜合體。

　　本項(xiàng)目地處最繁華的市中心，毗鄰傳統(tǒng)商圈人民中路，交通四通八達(dá)，四周主干道環(huán)繞，距火車站、汽車站僅5分鐘，20分鐘可輻射50萬人群，是樂昌最璀璨的商業(yè)地，所在區(qū)域?yàn)闃凡恼巍⒔?jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化中心。周邊酒店、銀行、超市、商場(chǎng)、餐飲、學(xué)校等生活配套一應(yīng)俱全，商貿(mào)往來異常頻繁，"吃、喝、玩、樂、購(gòu)"各種消費(fèi)與體驗(yàn)應(yīng)有盡有，千年管井，百年古樹，特色美食街，已成為樂昌旅游的首選之地。

　　樂昌城市廣場(chǎng)、順易商業(yè)步行街是政府舊城改造的樣板工程，多次受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。千年管井、百年古樹形成了樂昌獨(dú)有的歷史、人文景觀，吸引了大量的外地游客，為旅游業(yè)創(chuàng)造了無限的商機(jī)。步行街與武江緊密相連、人流互動(dòng)，成為樂昌市民600多米獨(dú)具風(fēng)情的健身、休閑走廊，讓消費(fèi)者真正體會(huì)到"在休閑中購(gòu)物，在購(gòu)物中休閑的"含義。

凝聚鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情 培育川商品牌

　　韶關(guān)市四川商會(huì)是由四川、重慶籍人士在韶投資興辦的各類企業(yè)自愿組成的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人單位。現(xiàn)有會(huì)員企業(yè)100余家，遍布韶關(guān)各縣（市、區(qū)），行業(yè)涉及化工、房地產(chǎn)、汽車銷售、建筑、物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、餐飲等各產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出一大批社會(huì)知名企業(yè)。

　　韶關(guān)市四川商會(huì)堅(jiān)持"鄉(xiāng)情紐帶、合作平臺(tái)、守法維權(quán)、川商家園"的辦會(huì)宗旨，以加強(qiáng)聯(lián)系、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、繁榮經(jīng)濟(jì)和維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益為目的，充分發(fā)揮會(huì)員之所長(zhǎng)，利用各方社會(huì)資源，立足廣東、韶關(guān)，積極融入"珠三角"，傳承和傳播巴蜀文化、凝聚鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情，培育川商品牌，讓大型企業(yè)更具有影響力，讓中小企業(yè)更上一層樓，讓創(chuàng)業(yè)者找到更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，使其成為川韶兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶、溝通川韶信息的渠道、密切政府和企業(yè)聯(lián)系的橋梁、積極反映民意的群眾性組織。

　　榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)：傅仕新  張秉釗  徐毅  馮忠

　　名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)：茍述林

　　顧問：舒慧容  雷良慧

　　會(huì)長(zhǎng)：羅小剛

　　常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)：張全章  馮杰

　　副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)：張水金

　　監(jiān)事長(zhǎng)：陳開盛

　　副會(huì)長(zhǎng)：葉緯  王裕平  李建平  陳祖均  李勇  唐華  黃世光  唐上平  張懷海  劉渝林  羅旅州  何大優(yōu)  劉有奇  曠永良

2012年韶關(guān)市十大新聞

（按新聞發(fā)生時(shí)間為序）

　　一.市"兩會(huì)"選舉產(chǎn)生新一屆市人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子

　　1月初，我市政協(xié)第十一屆委員會(huì)第一次會(huì)議、市第十三屆人大第一次會(huì)議勝利閉幕，鄭振濤當(dāng)選韶關(guān)市人大常委會(huì)主任，艾學(xué)峰當(dāng)選韶關(guān)市市長(zhǎng)，李飛當(dāng)選市政協(xié)主席。

　　二.南水水庫(kù)供水工程項(xiàng)目正式啟動(dòng)5月7日，韶關(guān)市與廣東省粵電集團(tuán)有限公司合作開發(fā)的南水水庫(kù)供水工程項(xiàng)目正式啟動(dòng)。該工程總投資20億元左右，是我市"十二五"期間投資最大的一項(xiàng)民生工程。項(xiàng)目建成后，每天供水能力可達(dá)50萬噸，基本滿足韶關(guān)市區(qū)及周邊農(nóng)村未來發(fā)展用水需求。

　　三.我省首個(gè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目在我市動(dòng)工

　　6月28日，韶能生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目在我市舉行開工儀式。韶能生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目是我市"十二五"重點(diǎn)項(xiàng)目，也是我省第一個(gè)完全利用農(nóng)、林剩余物等生物質(zhì)燃料發(fā)電的項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資約5.5億元。

　　四.我市舉辦首屆青島啤酒節(jié)

　　7月7日至21日，我市舉辦以"韶關(guān)行·好心情"為主題的韶關(guān)首屆青島啤酒節(jié)活動(dòng)，共接待市民和游客近10萬人次。

　　五.我市全面啟動(dòng)"百項(xiàng)工程興韶關(guān)"活動(dòng)

　　7月17日，《中共韶關(guān)市委、韶關(guān)市人民政府關(guān)于開展"百項(xiàng)工程興韶關(guān)"活動(dòng)的實(shí)施意見》正式出臺(tái)，提出用三到五年時(shí)間，完成十大類共106個(gè)振興發(fā)展韶關(guān)的項(xiàng)目。

　　六.通天塔重建完工

　　9月29日，塔高39米，總投資2920萬元的韶關(guān)通天塔，經(jīng)過一年多的建設(shè)，重建工程完工。這是通天塔時(shí)隔近160年之后，再次矗立在韶城洲心島之上，重現(xiàn)了古時(shí)嶺南勝景"中流塔影"。

　　七.芙蓉隧道工程動(dòng)工興建

　　10月28日，總投資約7億元，隧道長(zhǎng)約1490米，道路設(shè)計(jì)為雙向六車道的市區(qū)芙蓉隧道工程動(dòng)工，該工程是連接新老城區(qū)的交通紐帶。

　　八.仁化石塘古村上榜第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄

　　12月20日，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財(cái)政部公布了第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，仁化縣石塘鎮(zhèn)石塘古村榜上有名。

　　九.我市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋

　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，是2012年市政府承諾為民辦的八件實(shí)事之一。我市各級(jí)政府及相關(guān)單位攻堅(jiān)克難，提前兩個(gè)月完成了任務(wù)，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，有效提高社會(huì)保障水平。2012年，全市參加農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)已超過82萬。

　　十.全市完成通自然村路面硬化公路562公里

　　市政府將通自然村400公里公路硬體化作為"2012年為民辦的八件實(shí)事"之一。至12月底，全市共完成通自然村路面硬化公路562公里，超出計(jì)劃162公里。路面硬化后，改善了廣大鄉(xiāng)村的交通條件。

政府工作報(bào)告——2013年2月27日在韶關(guān)市第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

　　我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

2012年工作回顧

　　2012年是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來最困難的一年。市政府在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，依靠全市人民，克服各種困難，應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，開展"百項(xiàng)工程興韶關(guān)"活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)方式、惠民生、增后勁，基本完成市十三屆人大一次會(huì)議確定的2012年目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值888.5億元、增長(zhǎng)9.8%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入61.5億元、增長(zhǎng)14%，均高于全省平均增長(zhǎng)水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)。新增標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)"六連增"，仁化縣被認(rèn)定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。工業(yè)保持較快增長(zhǎng)。全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)74戶，年底達(dá)482戶。服務(wù)業(yè)量質(zhì)齊升。凈增限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)122家，年底達(dá)282家；南嶺國(guó)家森林公園、珠璣古巷-梅關(guān)古道成為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)；金融產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額較快增長(zhǎng)，匯豐銀行、交通銀行落戶我市。投資力度加大。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.2%，發(fā)行企業(yè)債券14億元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目到位資金101.8億元，新豐越堡水泥建成試產(chǎn)，樂昌城市廣場(chǎng)投入使用，廣樂高速公路建設(shè)加快推進(jìn)，翁源華彩涂料城，以及曲江商務(wù)中心、南雄東方廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體建設(shè)進(jìn)展順利，大廣高速公路新豐段、韶能生物質(zhì)能發(fā)電等項(xiàng)目開工建設(shè)，國(guó)電粵華煤矸石發(fā)電、南水水庫(kù)供水工程、原曲仁礦棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目取得新進(jìn)展。消費(fèi)繼續(xù)擴(kuò)張。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.1%。外貿(mào)逆勢(shì)增長(zhǎng)。進(jìn)出口總額增長(zhǎng)14.4%，增幅居全省第二位。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更加有力。專利申請(qǐng)量連續(xù)8年居全省山區(qū)市首位，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)18%，產(chǎn)學(xué)研工作榮獲中國(guó)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合促進(jìn)獎(jiǎng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)13.6%，在經(jīng)濟(jì)總量中的比重首次超過50%。縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，增幅高于全市平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得新成績(jī)。芙蓉新城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。芙蓉新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃整合工作基本完成。赤水村安置區(qū)動(dòng)工建設(shè)，芙蓉、車頭、西聯(lián)、下胡村安置區(qū)建設(shè)前期工作有序推進(jìn)。碧桂園太陽城及五星級(jí)酒店、恒大地產(chǎn)、韶關(guān)聯(lián)通、武警市支隊(duì)作戰(zhàn)指揮中心等項(xiàng)目加快推進(jìn)。老城區(qū)得到優(yōu)化提升。組織編制《韶關(guān)市主城區(qū)舊城改造及改造重點(diǎn)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃整合》。通天塔重建竣工，百年東街基本建成，完成解放路和粵北醫(yī)院門診綜合樓前道路的交通整治、林橋坑排水渠二期覆蓋、韶關(guān)汽車客運(yùn)南站主體工程等一批市政工程建設(shè)，北江大橋大修完成，二棉廠、油泵油嘴廠等一批"三舊"改造項(xiàng)目加快推進(jìn)，市中心區(qū)通往曲江區(qū)客運(yùn)班線實(shí)現(xiàn)公交化改造，投放新能源公交車38輛，完成1萬多戶"一戶一表"自來水改造。新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。全市硬化農(nóng)村公路562公里，幫助低收入農(nóng)戶改造住房4870戶，316個(gè)20戶以下通電自然村實(shí)現(xiàn)廣播電視"村村通"，首批2個(gè)名鎮(zhèn)、20個(gè)名村、50個(gè)示范村創(chuàng)建工作初顯成效。民生水利成效顯著。樂昌峽水利樞紐開始發(fā)揮防洪效益，提前一年完成中央和省下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程任務(wù)，累計(jì)解決72.8萬農(nóng)村人口飲水安全問題。扶貧開發(fā)"雙到"工作圓滿完成。全年落實(shí)幫扶資金4.44億元、落實(shí)幫扶項(xiàng)目487個(gè)，貧困村集體生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)收入平均8.5萬元，貧困戶人均純收入7546元。 

　　生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。樂昌、南雄、仁化、始興、乳源五個(gè)縣（市）被列入中央財(cái)政國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付范圍。在全省率先完成136公里生態(tài)景觀林帶建設(shè)任務(wù)。完成造林38.8萬畝，封山育林1162.4萬畝。基本完成韶關(guān)國(guó)家森林公園生態(tài)休閑項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)了森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控及預(yù)警系統(tǒng)一期建設(shè)。榮獲省"林業(yè)生態(tài)市"稱號(hào)。地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山資源整治加強(qiáng)，開展對(duì)重點(diǎn)工礦企業(yè)重金屬污染綜合整治和環(huán)境修復(fù)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。鄉(xiāng)村清潔美工程深入開展，完成村莊整治363個(gè)，初步建立"戶收、村集、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處置"的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。全年淘汰190萬噸落后水泥產(chǎn)能，減排二氧化硫約1萬噸，規(guī)模以上工業(yè)增加值綜合能耗下降16%，萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.2%。

　　改善民生和社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步。居民收入較快增長(zhǎng)。全市農(nóng)村居民人均純收入、市區(qū)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)15%和14%，企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金比上年增長(zhǎng)10.1%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低于控制目標(biāo)。民生投入持續(xù)增加。民生支出占財(cái)政支出的比重提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)69.6%。基本公共服務(wù)均等化水平提高。市政府承諾辦好的8件實(shí)事和市政府各部門（單位）公開承諾為民辦的49件實(shí)事基本完成。社保體系更加健全。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化及工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)保障一卡通建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開工建設(shè)保障性住房6362套，建成2829套。11萬人次享受低保待遇，實(shí)施醫(yī)療救助8022人次。就業(yè)工作成績(jī)顯著。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.2萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)4.8萬人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.4萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。3-5周歲幼兒學(xué)前三年毛入園率達(dá)92.9%，義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校覆蓋率達(dá)93.6%，戶籍人口高中階段毛入學(xué)率達(dá)92%以上，武江區(qū)、曲江區(qū)、始興縣、乳源瑤族自治縣成為廣東省教育強(qiáng)縣（區(qū)）。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化各項(xiàng)年度任務(wù)全面完成，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作穩(wěn)妥推進(jìn)，醫(yī)療服務(wù)能力得到提升。首次開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才職稱評(píng)審工作。首次接受全國(guó)文明城市創(chuàng)建"兩測(cè)"國(guó)檢成績(jī)排名靠前，完成國(guó)家和省文化惠民工程任務(wù)。建成29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身廣場(chǎng)。成功創(chuàng)建第九屆全國(guó)雙擁模范城。全國(guó)人口計(jì)生綜合改革示范市工作和省市共建韶關(guān)食品藥品安全示范區(qū)工作取得新進(jìn)展。婦女兒童、老齡、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、港澳、司法、史志、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、檔案、供銷、新聞、出版、氣象、水文、人防、防震減災(zāi)、廣播電視、應(yīng)急管理、無線電管理與信息化等工作取得新進(jìn)步。深入開展"三打兩建"，啟動(dòng)平安韶關(guān)創(chuàng)建，社會(huì)管理得到加強(qiáng)。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

　　政府自身建設(shè)取得新成果。扎實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革和縣（市、區(qū)）黨政機(jī)構(gòu)改革邁出重要步伐，出臺(tái)第一批行政審批事項(xiàng)改革目錄，取消行政審批事項(xiàng)113項(xiàng)、轉(zhuǎn)移31項(xiàng)、下放61項(xiàng)、委托2項(xiàng)。推進(jìn)要素市場(chǎng)改革，組建了公共資源交易中心和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任制和"五個(gè)一"制度，成立市預(yù)防腐敗局。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政和政務(wù)公開，加強(qiáng)糾風(fēng)工作，解決了一批關(guān)系群眾切身利益的問題。強(qiáng)化效能監(jiān)察。完善市直機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、縣域科學(xué)發(fā)展觀考核等制度。同時(shí)，自覺接受監(jiān)督，支持人大代表和政協(xié)委員履行職責(zé)。實(shí)施人大議案1件、政協(xié)建議案3件。辦理代表建議77件和委員提案112件，辦復(fù)率和辦結(jié)率均為100%，代表、委員普遍表示滿意或基本滿意。

　　各位代表，上述成績(jī)來之不易，這是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市人民，向駐韶人民解放軍和武警官兵，向各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士表示崇高的敬意！向關(guān)心、支持韶關(guān)發(fā)展的港澳臺(tái)同胞和海內(nèi)外朋友表示衷心的感謝！

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到面臨的困難和問題：2012年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)際利用外資沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然比較粗放，資源、能源、環(huán)境約束加劇，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；工業(yè)發(fā)展后勁不強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏慢，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高；中心城市帶動(dòng)力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)差距依然較大；社會(huì)建設(shè)任務(wù)繁重，民生質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，采取有力措施加以解決。

　　2013年工作安排

　　今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理，以科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記視察我省提出的"三個(gè)定位、兩個(gè)率先"目標(biāo)為指引，認(rèn)真落實(shí)黨的十八大精神和省委、省政府決策部署，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，積極推進(jìn)信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)均等化，著力深化改革開放，著力實(shí)施"雙轉(zhuǎn)移"戰(zhàn)略，著力保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和人民幸福指數(shù)同步提升。

　　綜合考慮國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)向好，以及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜、不確定性增加等多種有利和不利因素，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上；人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)10%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在4%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗下降3.9%，完成省下達(dá)的節(jié)能減排等各項(xiàng)任務(wù)。

　　圍繞上述目標(biāo)，我們將更加注重解放思想、深化改革，用黨的十八大和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神武裝頭腦，著力破除妨礙科學(xué)發(fā)展的思想束縛，以更大的勇氣和智慧推進(jìn)符合韶關(guān)實(shí)際的改革，著力建設(shè)大市場(chǎng)、好社會(huì)、強(qiáng)政府，在改革中獲取發(fā)展的最大紅利；我們將更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量，突出以人為本、綠色轉(zhuǎn)型、共建共享，追求利稅效果更好、創(chuàng)新能力更強(qiáng)、環(huán)境代價(jià)更小、資源消耗更少、群眾受益更廣的更為協(xié)調(diào)、可持續(xù)的包容性增長(zhǎng)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的矛盾和問題；我們將更加注重聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、摸索規(guī)律、解決問題，務(wù)實(shí)進(jìn)取、不尚空談、廉潔自律，以政府作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)各項(xiàng)工作的進(jìn)步。

　　發(fā)展不足是我市當(dāng)前最大的問題，加快發(fā)展是解決我市所有問題的關(guān)鍵。今年突出抓好五個(gè)方面的工作：

　　一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　在推動(dòng)韶關(guān)科學(xué)發(fā)展的全局里，必須扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，堅(jiān)持質(zhì)量為先，充分體現(xiàn)富民惠民取向。 

　　改善對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。從我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，在投資、消費(fèi)、出口三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力中：首先要突出投資拉動(dòng)的關(guān)鍵作用。加大質(zhì)量招商力度。整合招商資源，創(chuàng)新專業(yè)招商工作機(jī)制，努力"招大商、招好商"。加強(qiáng)與珠三角的有機(jī)聯(lián)系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。大力推進(jìn)鄉(xiāng)賢反哺工程，吸引外出鄉(xiāng)賢回韶投資興業(yè)。加大項(xiàng)目工作力度。開展"項(xiàng)目建設(shè)年"活動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，建成和不斷完善市重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，集中財(cái)力上一批事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生保障關(guān)鍵項(xiàng)目，并相應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和服務(wù)，撬動(dòng)和帶動(dòng)信貸資金、社會(huì)資本加大投入。突出抓社會(huì)資本的投資到位，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期工作，促成簽約項(xiàng)目盡快落地動(dòng)工，在建項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效。其次要發(fā)揮擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要作用。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，繁榮活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)。合理布局建設(shè)區(qū)域商務(wù)中心，積極發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加快培育健康、文化、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn)。積極推廣信貸、租賃等新型消費(fèi)模式。推進(jìn)"農(nóng)超對(duì)接"，加強(qiáng)平價(jià)商店建設(shè)管理。繼續(xù)實(shí)施"萬村千鄉(xiāng)"市場(chǎng)工程和"新網(wǎng)工程"，拓展農(nóng)家店綜合服務(wù)功能，大力開拓農(nóng)村市場(chǎng)。通過完善公積金貸款政策等措施，引導(dǎo)釋放社會(huì)住房需求，拉動(dòng)衍生消費(fèi)需求。組織專業(yè)商品展會(huì)，滿足群眾需求。此外，還要加大外貿(mào)工作力度。加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，做優(yōu)"鐵海聯(lián)運(yùn)"，培育出口品牌，努力開拓國(guó)際市場(chǎng)，培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極實(shí)施《廣東省韶關(guān)市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》。堅(jiān)持綠色發(fā)展。培育發(fā)展綠色健康產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展健康衛(wèi)生、智慧生活、綠色環(huán)保、休閑旅游等幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，加快把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極探索依靠生態(tài)加快發(fā)展的路子。堅(jiān)持集約發(fā)展。從我市既要加快發(fā)展又要調(diào)整結(jié)構(gòu)的"雙重任務(wù)"出發(fā)，在激活存量的同時(shí)，更多地在增量上做文章，以增量提升促存量?jī)?yōu)化，加快產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、集群化進(jìn)程。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)三農(nóng)工作。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)能力。認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件精神。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，完善農(nóng)田水利設(shè)施，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。促進(jìn)政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。積極組織農(nóng)民，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、農(nóng)民專業(yè)合作社100家。完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民。加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；大力推進(jìn)綠色種植，發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)；提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。改進(jìn)包裝，加強(qiáng)配送，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展載體水平。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹、油茶、竹子、綠化苗木等林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造450萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地，有效調(diào)控竹木采伐加工規(guī)模，采取措施大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。大力創(chuàng)建幸福村居。統(tǒng)籌謀劃全市農(nóng)村自然村建、轉(zhuǎn)、撤、并，支持兩不具備村莊整村搬遷；鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與村莊建設(shè)。新建400公里通自然村路面硬化公路。開展全省"公交一卡通"在農(nóng)村客運(yùn)領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用。優(yōu)化扶貧方式。啟動(dòng)新一輪扶貧開發(fā)，支持民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)、水庫(kù)移民區(qū)加快發(fā)展。二是加大"工業(yè)強(qiáng)市"力度。促進(jìn)工業(yè)集群發(fā)展。從實(shí)際出發(fā)，明確我市各地工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位。促進(jìn)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作關(guān)系集聚發(fā)展，著力打造、補(bǔ)足、延伸、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)機(jī)械裝備制造、鋼鐵、有色金屬、煙草、電力、新型建材、精細(xì)化工、稀土、生物醫(yī)藥、食品飲料、紡織服裝、家具和玩具等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的整機(jī)裝備、成套設(shè)備、智能裝備和終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。加大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)力度。加快韶鋼優(yōu)特鋼、翁源華彩涂料城、韶關(guān)發(fā)電廠、韶能生物質(zhì)能發(fā)電、東陽光生物制藥、氟化工等在建項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取華電（南雄）熱電聯(lián)產(chǎn)、國(guó)電粵華煤矸石發(fā)電、南水水庫(kù)供水工程、曲江臺(tái)泥等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)存量。繼續(xù)推動(dòng)韶鋼、韶關(guān)煙廠、東陽光、丹冶、凡口礦、大寶山礦等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)技改創(chuàng)新和韶冶環(huán)保搬遷，同時(shí)積極扶持韶關(guān)液壓、韶鑄、中機(jī)重工、韶瑞重工、正星車輪、東南軸承、北江紡織等一批潛力較大的企業(yè)做大做強(qiáng)。總結(jié)青島啤酒入主我市活力啤酒公司和世界礦山機(jī)械巨頭芬蘭美卓集團(tuán)兼并韶瑞重工的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)合作或重組。引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持個(gè)體戶發(fā)展為企業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。制定優(yōu)惠政策，支持有條件的工業(yè)企業(yè)加快上市。落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，培育中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地，緩解中小企業(yè)融資難題，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。優(yōu)化工業(yè)園區(qū)載體建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園以及莞韶華南鋼鐵科技產(chǎn)業(yè)園、稀土產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。加快擴(kuò)園工作，擴(kuò)大園區(qū)自主權(quán)，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施投入，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)展園區(qū)服務(wù)功能，將園區(qū)建成更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的工業(yè)新城。大力支持各縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育一批優(yōu)質(zhì)縣域工業(yè)園。三是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。加大旅游資源開發(fā)力度，促進(jìn)旅游業(yè)率先跨越發(fā)展。積極引入有誠(chéng)意、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的旅游開發(fā)戰(zhàn)略投資者，加大南雄奧威斯、新豐云髻山等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，提高旅游產(chǎn)業(yè)化水平。重點(diǎn)建設(shè)環(huán)丹霞山旅游產(chǎn)業(yè)園，整合資源、改革體制，培育做大丹霞山景區(qū)市場(chǎng)主體。丹霞山巴寨景區(qū)免費(fèi)開放100天。積極推進(jìn)農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)家樂旅游。引導(dǎo)旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展節(jié)慶、商務(wù)會(huì)議等旅游新業(yè)態(tài)。舉辦好啤酒節(jié)等節(jié)慶旅游活動(dòng)，進(jìn)一步打響徒步穿越丹霞山品牌。整合本地吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素，打造有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品，并與周邊市合作推廣精品旅游線路，著力提高游客過夜停留比重。加快完善市區(qū)通往各主要景區(qū)景點(diǎn)的高等級(jí)快速旅游交通網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。重視發(fā)揮金融業(yè)的作用。加強(qiáng)政府、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的交流，引入更多金融機(jī)構(gòu)，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大和創(chuàng)新業(yè)務(wù)，引導(dǎo)商業(yè)銀行提高貸存比。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體、星級(jí)和商務(wù)酒店等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。爭(zhēng)取物流業(yè)發(fā)展有新突破。建設(shè)物流園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代物流配送和專業(yè)物流中心。培育供應(yīng)鏈一體化管理現(xiàn)代化物流龍頭企業(yè)，推進(jìn)成品油、鋼材、香煙、煤炭、礦石、農(nóng)副產(chǎn)品等大宗商品物流項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)物流業(yè)與工商業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極發(fā)展電子商務(wù)。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售、行業(yè)電子商務(wù)、綜合性電子商務(wù)平臺(tái)，壯大網(wǎng)商隊(duì)伍。

　　推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力城市擴(kuò)容提質(zhì)。以韶關(guān)市區(qū)和各縣（市）城區(qū)為重點(diǎn)加快城市建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)、周邊人口向市區(qū)聚集，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化，加快建設(shè)粵北區(qū)域中心城市，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展的能力。完善創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)，完善異地務(wù)工人員積分制入戶城鎮(zhèn)、參與社會(huì)管理、享受公共服務(wù)等制度。要把芙蓉新城建設(shè)作為城鎮(zhèn)化的重中之重來抓。抓好芙蓉新城擴(kuò)區(qū)域和組建管委會(huì)工作，按照打造機(jī)械裝備企業(yè)總部基地、生態(tài)旅游集散地、區(qū)域行政文化中心、宜居宜業(yè)家園的定位合理安排開發(fā)時(shí)序。堅(jiān)持農(nóng)民優(yōu)先，完成赤水村安置房建設(shè)，開工其他4個(gè)村安置房項(xiàng)目；堅(jiān)持道路優(yōu)先，全面推進(jìn)芙蓉大道、芙蓉隧道、南華路、32號(hào)路、百旺路、濱江路等新城骨干路網(wǎng)建設(shè)，完善新城道路基本框架；堅(jiān)持公建優(yōu)先，加快學(xué)校、醫(yī)院、文化場(chǎng)館和便民服務(wù)中心、韶關(guān)聯(lián)通、移動(dòng)服務(wù)大樓及武警市支隊(duì)作戰(zhàn)指揮中心等建設(shè)；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)骨干項(xiàng)目?jī)?yōu)先，加快金融街、中央商務(wù)區(qū)、總部基地、專業(yè)市場(chǎng)、城市綜合體等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化提升老城區(qū)。改造老城區(qū)東西南北四大出口，推進(jìn)上饒路、新興路、群康路、東環(huán)線、移山路等道路建設(shè)，提高市區(qū)交通暢達(dá)水平。大力推進(jìn)"三舊"改造。加大違法違章建筑整治力度。大力推進(jìn)城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、信息化。加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快廣樂、大廣高速公路、贛韶鐵路和武廣高鐵樂昌東站建設(shè)。推進(jìn)仁深、汕昆高速公路和北江航道"五改三"前期工作。韶關(guān)汽車客運(yùn)南站投入使用。建設(shè)智能化公交綜合管理系統(tǒng)，優(yōu)化加密連接新老城區(qū)的公交線路。推進(jìn)CNG氣站建設(shè)。建設(shè)西氣東輸天然氣市區(qū)門站。加速創(chuàng)新型城市建設(shè)。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)，改善創(chuàng)新環(huán)境，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)各縣（市）城區(qū)和有條件的中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接，全面開展市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，優(yōu)化功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，大力培育發(fā)展中心鎮(zhèn)和特色專業(yè)鎮(zhèn)。積極促進(jìn)城市要素和公共資源向農(nóng)村延伸。