文章來源:中國致公黨網站 作者: 鄭水祥 添加時間:
民主黨派作為參政黨,與中國共產黨共同肩負著建設有中國特色社會主義的歷史使命。為了更好地肩負起參政黨的職責,堅持完善和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這一基本的政治制度,民主黨派就需要進一步加強自身建設,按照新的時代內容和時代要求,積極探索加強自身建設的新途徑,努力提高成員的整體素質,帶領廣大成員進入新的世紀。下面我就民主黨派機關建設問題談幾點看法。
民主黨派機關是民主黨派工作運行的樞紐。加強黨派機關建設,需要建立和健全各項制度,配備專門委員會和工作班子,改善工作條件和環境,理順關系,化解矛盾,使工作得以順利開展。
當前,民主黨派機關建設亟待解決的問題是:
一、選準、選好秘書長。秘書長除了協助主、副委搞好黨務工作、當好助手外,主要精力是全面負責機關工作,協調處室之間的關系,化解干部間的矛盾,把機關工作帶動起來。所以秘書長一定要選準選好。有的黨派的秘書長是由副主委兼任,我的看法是專職也罷,兼職也罷,關鍵在于秘書長這個角色怎么當。秘書長要對主、到委負責,經常主動向主、副委匯報機關工作情況,提出工作計劃,供領導決策參考。秘書長要善于理解主委會議、季度常委會和年度全委會議的意圖,提出貫徹實施的具體計劃。正、副主委要從政治上、工作上、學習上、生活上給予秘書長以關心和支持。有的民主黨派組織出現了主委或副主委秘書長鬧矛盾的情況,首先主委或副主委要負一定的責任,主委或副主委應主動找秘書長協商通氣,切忌“一言堂”,防止個人獨斷專行,要能容人,自覺做好團結工作;秘書長也應顧全大局,為了黨派事業,拋棄個人的恩恩怨怨,不爭權,但要爭黨派的志氣;遇事多請示主、副委,取得他們的支持。
二、配備專門委員會和工作班子。民主黨派的領導班子是關鍵,但光有領導班子,而沒有配備齊全的工作班子,工作較難開展。根據黨派各自的機構設置和需要,可設若干專門委員會,委員會的正、副職,由主、副委掛帥,也可從常委中推選兼任,同時舉薦機關干部任專門委員會秘書,抓具體工作。進一步充實配備好處、室負責人,加強工作班子,要根據干部管理權限,任命處、科級干部,健全機關工作班子,工作就能運轉正常。
三、著力培養選拔在黨派機關工作的干部,或從政府及其他部門調入適合黨派工作的干部,來改變機關干部的成份。新時期對民主黨派干部提出更高要求,他們必須既有較高的政治、文化、道德水平,又有一專多能的實際工作能力,能吃苦耐勞,任勞任怨,不圖名圖利,有獻身黨派事業的精神。從民主黨派的現狀來看,要尋找這方面的人才比較困難。若想從根本上解決問題,應對在黨派機關工作的干部,經過二、三年的實際鍛煉,培養成熟悉統戰政策,有一定統戰理論水平和統戰工作經驗的民主黨派后備干部;參照年齡、文化素質、工作實績和領導能力,安排到處室擔任負責人,充實工作班子。也可從政府及其他部門,由統戰、組織部門牽頭,挑選有政治覺悟、組織領導才能和行政工作經驗的黨外人士,充實到民主黨派各級組織中。對于不適合在黨派機關工作的干部,有兩條路可供選擇,一條是任其選擇單位,由黨派協助出面,配合統戰、組織部門調出;另一條是由黨派研究提名,通過統戰、組織部門協商調出。這樣做才能保證黨派機關干部的素質不斷提高,才能保證黨派機關人才源源不斷,永遠保持旺盛的生命力。
四、民主黨派干部下基層掛職應形成制度。堅持民主黨派處、科級干部下基層掛職鍛煉,有利于造就一批德才兼備的民主黨派后備干部。統戰部門要協助民主黨派做好干部下基層掛職鍛煉的安排,從黨派機關抽調三十歲以上至四十五歲以下,具有大專以上文化程度的中、青年處、科級干部,他們必須具備一定的政治素質、一定的工作能力,到縣級單位掛職鍛煉一至二年,然后再回原黨派機關,根據政治水平和領導工作的能力,重新安排職務。
五、努力改善黨派機關干部的工作環境和條件,從工作上、生活上給予更多的關心和支持。如晉升職務,解決住房,孩子入學等問題,切實保證其享有同黨政部門干部同等的待遇,盡力解除其后顧之憂。
六、建立和健全黨派機關工作機制,提高整體功能。制度是規范人們行為的準則,是開展工作的依據。實踐證明,哪個黨派建立了一套科學嚴密的工作制度,工作就開展得比較好,內耗少,辦事效率高。為此,民主黨派機關必須盡快建立和健全機關工作機制,使機關工作的各個方面和重要環節都有章可循,保證每個干部能按制度辦事,每項工作能按程序開展。
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